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合陽:虛假公司中標惠民工程 項目資金落入私人賬戶

      近日,合陽縣的喬先生反映:他們十余人在去年4月承擔了“合陽縣宜居裝飾建筑有限公司(以下簡稱宜居公司)”所中標的惠民工程——金峪鎮白家莊村委會道路硬化、廣場以及文化墻建造等工程的實施,工程完工后,農民工工資遲遲不能清結。

合陽縣工商注冊系統查詢無結果

合陽縣工商注冊系統查詢無結果

       9月4日,筆者前往合陽縣調查采訪,經過大量的走訪,終于揭開了農民工工資被拖欠的真正原因和這個惠民項目背后的層層迷霧。

民工維權 法院確認中標公司為虛假公司  

       喬先生及眾工友稱:工程竣工已一年多,除了宜居公司梁建華支付的兩萬元,下欠的六萬多元工程款多次討要沒有結清,無奈之下他們將宜居公司等起訴到合陽縣人民法院,法院審理查明宜居公司是虛假公司,因被告主體資格不適格,起訴被駁回。

       隨后,他們出示了一份合陽縣人民法院民事裁定書【 (2017)陜0524民初1008號 】 ,這份裁定書明確寫道:本院經審查明認為,合陽縣市場監督管理局企業注冊登記系統未有被告合陽縣宜居裝飾建筑有限公司的注冊登記,本案被告主體資格不適格,應依法駁回原告的起訴,落款時間是2017年5月19日。

        根據合陽縣人民法院的裁定,我們可以得出一個結論:中標政府惠民工程的“合陽縣宜居裝飾建筑有限公司”實為虛假公司。那么,一個虛假的公司是如何進入招標程序且成功中標的?政府部門對此事是如何監管的?項目資金是如何管理的?面對這些問題相關部門均躲躲閃閃。

合陽縣人民法院裁定書

合陽縣人民法院裁定書

合陽縣人民法院裁定書認定虛假公司

合陽縣人民法院裁定書認定虛假公司

虛假公司成功中標 群眾質疑招標被內定

       喬先生給筆者提供了一份金峪鎮白家莊村道路硬化一期工程合同,該合同是白家莊村村委會法人代表劉永和宜居公司負責人梁建華簽訂的。

        合同主要工程內容是:白家莊村三組進村道路1.6公里加寬、村西至南巷路90米硬化、村西口至村東頭1.4公里加寬、小廣場1200平方米等;工程總造價為499500元;工期是2016年4月23日開工,2016年5月25日竣工,共25天;簽訂日期是2016年4月20日。

        一位參與招標的群眾告訴記者:這個項目施工方是經過議標確定的,當時參加議標的有兩家公司,中十冶集團有限公司和合陽宜居裝飾建筑有限公司,因某種關系最終決定合陽縣宜居裝飾有限公司中標。自始至終,他們沒有見到宜居公司的工商營業執照和施工資質等文件,質疑招標被內定。

村委會和虛假公司簽的施工合同

村委會和虛假公司簽的施工合同

村委會和虛假公司簽的施工合同

村委會和虛假公司簽的施工合同

監管缺失  46萬項目資金打入個人賬戶

       筆者欲了解項目資金是如何管理和支付的,不巧的是金峪鎮政府和主管部門相關負責人均不在,工作人員稱無法聯系。

        隨后筆者在合陽縣人民法院的證據鏈中發現:一張蓋有“合陽縣宜居裝飾建筑有限公司”公章和梁建華私章的收款收據,46萬元項目資金是一次性打入梁建華個人賬戶,落款時間為2016年8月19日。

一張收款收據將46萬項目款落入個人賬戶

一張收款收據將46萬項目款落入個人賬戶

46萬落入個人賬戶

46萬落入個人賬戶

       相關法律法規明確規定,項目資金要根據工程計劃和實施進度分次撥付,項目驗收合格前資金撥付一般不得超過工程款總額的80%,驗收合格后,補助資金全部撥付到位。

        合陽縣交通局一負責人稱:白家莊村是個貧困村,修這條路不容易,看村子太缺資金,他們就一次性把46萬撥付給金峪鎮政府,鎮政府沒有做好監管責任,議標過程中也沒有把好關,才讓虛假公司有機可乘,到目前為止通村路項目還沒有驗收,資金也沒有專款專用。

        這位負責人一再強調:如果當時多對宜居公司的資質進行審核、如果一切按照財政資金撥付要求實施、如果金峪鎮政府領導在轉賬簽字時多點慎重......,就不會出現這么多問題。

        至此,我們不難看出,一個由國家出資、政府監管、村委會實施的惠民工程,從簽訂合同到資金全額撥付,僅僅經歷四個月。如此匆忙的工程其質量如何保證?其中眾多的的貓膩讓人聯想翩翩。

        群眾質疑:有政府相關領導參與其中,為虛假公司廣開綠燈,致使項目資金落入私人賬戶,民工討薪之路漫漫無期。截至發稿時,合陽縣紀委已介入調查。相關情況媒體將繼續關注。(秦鷹報道組)


編輯:秋雨


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