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農村戶口交錢就能辦社保?記者揭露"社保騙局"真相

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 西部網訊(陜西廣播電視臺《今日點擊》)社會養老保險,是國家為解決勞動者退休后的基本生活建立的一種社會保險制度,個人交納養老保險需要到戶口所在地社區申請。

 但最近,渭南市一些群眾向我們反映,從2017年六月份開始,一個名為“中國三農西部農業社保養老中心”的機構,聲稱專門為農村戶口的群眾辦理“退休和養老保險”,不少人交了錢,但他們不知道這個機構是否合法?將來能不能領到承諾的退休金?隨后,記者多次前往渭南進行了近四個月的調查。

 “農業社保養老中心”專為農村戶口辦“社保”

 2017年8月下旬,根據群眾的反映,記者在渭南市臨渭區政府旁邊的科技中心三樓,找到了這個專門給農民辦理退休養老保險的機構——“中國三農西部農業養老中心”渭南辦公室。

 工作人員:“咱這是農村戶口才給辦。”

 在辦公室記者看到,墻上懸掛的有國家領導人有關三農工作重要性的講話,有他們這個機構的一些紅頭文件。工作人員稱,他們這個機構就是要落實國家的三農政策,讓農民也享受到和城里工人一樣的退休待遇。

 工作人員:“農民也是做著貢獻呢,要不然你們吃啥?”

 記者詢問,他們經辦的這項養老保險和國家的城鄉居民養老保險有什么關系?工作人員說,他們是“中國三農西部農業養老中心”開辦的,這個保險和國家城鄉居民養老保險是一樣的。

 工作人員:“咱是獨立的和它沒關系,和社保是一樣的。”

 隨后,記者自稱今年48歲,如果辦理這個保險,費用怎么交?何時可以領到退休工資?每月能領多少錢?工作人員給記者算起賬來。

 工作人員:“先補交15年的43000元,一年再交2888乘以你交的年數,你是1969年的48歲了,要交12年,你到時候領退休金最少在2000元以上。”

 工作人員告訴記者,這就相當于交了七萬多,六十歲后,只要三年多時間就可以把投入的錢領回來了。而且還稱,他們的養老保險比城鄉居民養老保險有優勢,參保方式更加靈活,即使年齡過了六十歲都可以辦理。

 工作人員:“現在有個新政策,你輸入個中國西部農業社保網能搜著,還有一個杠杠,針對男的60歲到65歲檔的, 65周歲生日過了就可以領退休金。”

 這位工作人員還給記者看了他們的宣傳單,上面聲稱要讓農村默默貢獻勞動者養老有保障。凡從事過農業生產,年滿四十歲的勞動者都可以辦理。個人一次性補繳十五年統籌費四萬三,年齡不到六十歲的,每年再續交兩千八,到六十歲就開始領退休養老工資。退休養老工資每年還有10%的增長,二十年后每月就可以領三千到四千元多。

 最后,他還特別強調,這是一項黨和國家重視農業、關愛農村、尊重勞動者的英明決策,望各行業積極配合落實,杜絕弄虛作假。落款蓋的是中國三農西部農業社保養老中心的公章,發布的時間是2017年6月23日。

 收取數萬元“養老金” 卻拿不出任何保證

 從宣傳頁的承諾來看,這個所謂“中國三農西部農業社保養老中心”的來頭不小,掛的是“中字頭”“國字號”的牌子。而且參保條件門檻低,退休福利卻很高。那么,這個養老機構是否合法?該由誰來監管?

 記者在網上輸入“中國三農西部農業社保養老中心”字樣進行搜索,卻找不到這個機構的網站。第二天,記者再次來到這個辦公室,接待記者的是卻是另外一個工作人員。當記者詢問為什么查不到他們提供的網站時,工作人員才道出了實情。

 工作人員:“機構是中國三農產業委員會下面的一個叫做西部農業養老中心。”

 記者:“賬號是哪里的?也是他們的?”

 工作人員:“嗯……”

 記者:“是他們的還是渭南的?”

 工作人員:“現在是渭南長景農業承辦的。”

 在記者的追問下,工作人員才說,這個養老保險是渭南長景農業公司承辦的。當記者提出疑問,在他們這里買了養老保險有沒有保證?對方說,他只負責接待,其它的一概不知。

 工作人員:“ 我只能說宣傳就看這個,我給你拿出什么保證我拿不出來。”

 看到記者一再追問,工作人員借故離開,再也沒有回來。隨后的幾天,記者又多次來到這家機構,但這里卻一直大門緊鎖沒人辦公。

 確定社保騙局 卻沒有部門監管

 2017年9月初,記者來到渭南市工商局,查詢“中國三農西部農業養老中心”渭南辦公室的資質,工作人員告訴記者,由于沒有受害人報案,記者也提供不了準確的公司代碼等信息,他們無法查證。鑒于此事涉及養老保險,這事應該由社保部門監管,讓記者去找社保局。于是,記者又找到陜西省社會保障局渭南養老保險經辦處。

 記者:“想問個事,針對農民辦社保,一次性交四萬三,有這個事情沒?”

 渭南養老保險經辦處綜合辦公室工作人員:“沒有,沒有這個政策。”

 當記者把了解到的情況告訴工作人員,并表示把帶來的資料讓他們看看,這件事情究竟歸誰監管?卻被對方一口拒絕了。

 工作人員:“不用,我不看,你到人社局有個勞動監察部門。”

 記者又找到了渭南市人力資源和社會保障局,管理城鄉居民社會保險業務的負責人告訴記者,他們從未委托過社會上的任何機構和個人辦理居民社保的業務,這件事情和他們無關。

 渭南市人力資源和社會保障局城鄉居民社會保險管理處負責人:“那種機構我也是第一次聽到,應該來說和我們關系不大。”

 隨后記者找到渭南市人社局的勞動監察大隊,而對方也說管不了。

 渭南市人社局勞動監察大隊負責人:“他這個事情肯定是假的。”

 記者:“跟你們的業務和你們的職權范圍能不能管?”

 負責人:“沒有一點關系,錢也沒有交給我們,和我們這里沒有關系。”

 由于渭南市多個職能部門都沒人管,隨后,記者到陜西省人力資源和社會保障廳反映并進行咨詢,但得到的答復也是不接受采訪。那么,這種企業公開面向社會收取費用,從事所謂的退休養老業務究竟歸那個部門誰來監管呢?

 虛假宣傳單竟然發到了政府部門

 為了繼續探尋真相,記者把調查的視線轉到了尋找辦理保險的村民身上。2017年12月,記者再次接到舉報說,渭南的這個社保養老中心已經在合陽、蒲城、華縣等地開辦了分支機構,而設在有些縣已經公開營業了。

 2017年12月初,記者在渭南市富平縣,找到了這家新開業的中國三農西部農業社保養老中心。

 向我們反映情況的村民說,這個機構開業不久已經騙了不少人,一位八十歲高齡的村民王志民,前兩天才把積攢了半輩子的七萬塊錢,交給了這個養老中心。

 王志民:“他們給我說一次交七萬塊錢,然后一月領一千三百元養老保險,人家說可以領十年到十五年退休金。”

 王志民交了七萬塊錢,這家養老中心給他開了一張收款收據和兩個小紅本。記者看到,一個小紅本寫著勞動者退休證,另一個寫著西部農業基本養老領取資格證書。打開勞動者退休證書,里面工作單位寫的是長景農業,工作年限寫的是15年,證書的編號排到了55號。

 記者:“你在這個單位工作過嗎?”

 王志民:“沒有,沒有,我不知道這事。”

 王志民說,回家后他覺得不踏實,把這事告訴了家人。

 王志民:“我媳婦人家的智商高,人家說你拿的本本就不是真的,我去了縣上的養老保險,人家說我上了當了受了騙了。”

 同時,富平縣養老保險經辦中心也對該機構展開了調查。

 富平縣養老保險經辦中心主任劉忠讓:“我就派有關同志去進行了相關取證,發現他們這確實是肯定是假的。這網站我點開過,發現網站是假的網站。”

 擔心群眾繼續上當受騙,富平縣養老保險經辦中心還在微信公眾平臺發了通告,沒想到對方竟然找上門來興師問罪了。

 劉忠讓:“人家把這個宣傳單發到我辦公室來了,給我寫的是要配合他們假的進行宣傳,這些人太膽大了,竟然把宣傳單能發到咱們政府合法的部門來。”

 記者看到,這份宣傳單內容和渭南的宣傳單一樣,還增加了設在合陽、蒲城、華縣等五個地方的分支機構電話。

 劉忠讓:“從這個八十歲的老同志的票據來看,他的編號都排到了55號,55個人算下來就四百萬了,我們就給縣上有關領導作了匯報,縣上領導對這事情很重視,第一時間就協調公安系統對這些人采取了措施。”

 揭開“中國三農西部農業社保養老中心”真面目

 在富平相關職能部門的及時介入下,這個剛開展業務不久的所謂的中國三農西部農業社保養老中心就被關停了。那么,這個養老中心的真面目到底是什么?

 經過多方查找,2017年12月上旬,記者在渭南市北郭村,找到了兩名交了八萬多塊錢的當事人郭朝霞和安公社。

 記者:“中國三農給你辦過一個什么養老保險?”

 郭朝霞: “我辦了兩個,交了八萬六。”

 記者查看了這個繳費票據,和富平養老中心開的票據一模一樣,蓋的都是“中國三農西部農業社保養老中心”公章,私章也都是一個名叫張長存的人的。

 記者告訴郭朝霞這可能是個騙局,而對方竟然還不相信。

 郭朝霞:“人家辦公室就在臨渭區政府剛一進那個大門一右拐就在那個二樓上,人家說他是拿國家的錢給我們發的,人家還是三農信息編輯部主任。”

 在郭朝霞超市的一面墻上記者看到,這里還掛了許多證照,有渭南長景農業公司的營業執照,有中國三農快訊西部農業信息網的紅頭文件,還有一個互聯網絡證書,證書上全稱是西部農業信息網,并沒有中國三農這幾個字,都是張長存用長景農業注冊的。

 記者登錄其網站查看,有張長存給自己網站團隊頒發的采訪證,而所有證件的身份證一欄,都出現了錯別字,把“身”份證全都打成了“省”份證。隨后記者以要參保的名義聯系張長存見面。當天晚上9點,記者在渭南創業中心見到了張長存這個人。

 張長存:“以后農民要退休就必須要進入一個農業綜合體,這都是新生事物說起來你們聽不懂。”

 張長存說,他的長景農業要辦成一個農業綜合體,就吸收很多農民進來。再以員工身份給農民辦社保,但需要一次性收取農民15年的養老保險統籌費四萬三千元,到了六十歲就開始像工人一樣領退休金了。

 張長存:“咱這是按照退休這套走的,和退休工人一樣工資是逐年漲呢。”

 當記者質疑,他們公司的營業執照上并沒有開辦養老保險的許可,會不會把收了的錢用作其它投資呢?

 張長存:“執照辦得早,養老這辦得晚么 我這才給你往下說,有了這個營業執照這就是母公司母體,沒有它啥都弄不成。阿里巴巴再大他還得有個公司,騰訊再大他還得要有個公司。咱這是剛開始搞,保險公司剛開始搞還是以這種形式,國家沒有任何參與,多了以后就成立了一個保監會,保監會知道不?”

 記者:“嗯,聽過。”

 張長存:“咱這事情以后還是這樣,全國才開始試點,咱們走的早一步。”

 既然說是國家試點,那么誰在監管,交的錢都去哪了?

 張長存:“長景農業目前沒有監管,交錢就是交到長景農業有個公戶么。”

 記者詢問,他做的事情合法不?政府相關部門允許嗎不?

 張長存:“我到省農業廳去給人家備案,人家說這事情他們不參與也不宣傳,你自己搞去。”

 記者詢問,很多交了錢的農民,要等十年八年后才能領退休金,他這個事究竟有沒有保證呢?

 張長存:“只要農業補貼不撤不取消,這事情還要加大弄呢。”

 張長存還許諾,拉人來參保還有獎勵,現場還傳授起經驗來。“宣傳還是要看相宣傳呢,過于能的人不要宣傳,過于瓷的人也不要宣傳,要宣傳那二卜楞但是思想超前的那些人。”

 在記者離開時,張長存再次悄悄告訴記者他的獎勵政策。

 張長存:“一個人提一千塊錢 。”

 給農民辦社保涉嫌違法 辦理機構被查封

 記者調查中,種種跡象表明,渭南長景農業公司給農民辦社保的行為涉嫌違法。但令人無法理解的是,這種行為存在半年多時間了,卻依然無人過問是否合法。那么,對這種涉嫌違法的行為,如何認定?有關部門的說法能否成立?記者為此采訪了有關專家。

 西北政法大學教授、法學博士鳳建軍:“就本案涉事公司來看,他在未取得保險監管機構的從業許可證的情況下開展相關的業務這屬于超范圍經營。我們工商行政管理機構有權對這種行為進行依法查處。按照我們國家社會保險法的有關法律法規來看,對于社會保險的違法的行為,縣級以上社會保險行政管理機關,也有權進行依法的查處。按照我們國家刑法的規定,違反金融及相關的法律法規,以欺詐手段進行資金的匯集,涉嫌觸犯刑法的集資詐騙罪,我們公安機關也有權對這種犯罪行為進行查處。”

 “就報道來看,在相關事態還沒有發展到一個不可收拾的階段來看,我認為我們的各級行政職能機關,都有權利及時進行調查和查處,如果任由事態的擴大,由此可能給社會造成的危害是無法估量的,如果不能夠及時查處,任由事態擴大,那么造成的嚴重后果,會給地方行政的負責人,由此承擔相應的行政甚至是刑事的法律責任。”

 正像專家所說,一個明顯涉嫌違法的事件,如果不及時制止打擊取締,任由其蔓延發展,將會對不明真相的群眾造成不可估量的損失。也許到那個時候,有關部門再介入就晚了。渭南長景農業發展有限公司的行為在富平已經被取締了,為什么在其它縣區就沒人管?監管及職能部門是視而不見還是不作為?

 就在節目播出前,記者得到新消息,渭南市公安局臨渭分局以涉嫌詐騙對張某實施了刑事拘留,并對其相關辦理機構進行了查封。

編輯:白楊越

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